ДПС ще подкрепи на второ четене мерките за увеличение на пенсиите, но ще направи още по-сериозни и значими предложения за по-добър жизнен стандарт на българските пенсионери. Това заяви зам.-председателят на социалната комисия в НС д-р Хасан Адемов, бивш социален министър, по време на дебатите по първо четене на бюджета на Държавното обществено осигуряване (ДОО).

ДПС много категорично подкрепя увеличението на пенсиите на българските пенсионери, каза д-р Адемов и направи пълен анализ на състоянието както на пенсионната, така и на осигурителната система в момента.

При задаващата се продоволствена криза да вдигнеш рязко минималния осигурителен доход на земеделските стопани и тютюнопроизводители е висша форма на некомпетентност и цинизъм, възмути се д-р Хасан Адемов.

Ето цялото изказване на д-р Хасан Адемов в пленарната зала:

ДПС много категорично подкрепя увеличението на пенсиите на българските пенсионери. Съвсем отделен е въпросът с методологията, която се прилага за постигане на това увеличение. С тази актуализация очаквахме управляващите да изпълнят точка 45 от приложение 13 на Коалиционното споразумение от МОЛ-а. Обещахте в рамките на 6 месеца да направите пълен анализ на Пенсионната система и да предложите план за цялостна пенсионна реформа. С това, което предлагате не виждаме нито анализ, нито система, да не говорим за цялостна Пенсионна реформа.

Според мотивите на предложения законопроект той отразява единствено промени в разходната част на Бюджета на ДОО, за да може антикризисните мерки, отнасящи се до размера на пенсиите да преодолеят негативното въздействие на инфлационните процеси.

В края на миналата година правителството не подкрепи адекватно и навреме бизнеса във връзка с драстичното покачване цените на енергоносителите. Тази недалновидна и грешна политика доведе до шоково покачване на цените и в последствие невиждана през последните години инфлация. Като резултат се наложи потребност от антикризисно наливане на огромен финансов ресурс в размер на 1 млр. 386 млн. 500 хил. лева в пенсионната система.

Разбира се, целият ресурс за сметка на трансфер от Държавния бюджет, без една стотинка увеличение на осигурителните вноски.
По този начин зависимостта на Бюджета на ДОО от държавния бюджет и натискът върху публичните финанси става все по-силен. От 41.3% с този бюджет 45.6% от разходите на ДОО са за сметка на данъци.

Трансферът се предвижда да достигне рекордните 8 млр. 329 млн. 740 хил. лв. За информация неотдавна дефицитът и дисбалансите в ДОО бяха сведени до под 40%. Тази тенденция на бързо увеличение на заложения трансфер поставя под съмнение финансовата устойчивост на системата, особено в дългосрочен план.

През следващата година в резултат на предложените сега решения са необходими допълнителни 3 млр. и 700 млн. лв., а през 2024 г. са необходими още 4 млр. и 200 млн. лв. Под риск се поставя осъвременяването на пенсиите без увеличение на данъци и осигуровки или дългово финансиране.

С този подход много скоро осигурителният характер на системата ще се трансформира във финансиране от данъци.

Главното и основното ни възражение е безпринципната смесица между пенсионно осигуряване и социално подпомагане, което се прави с включването на анти-Ковид добавката в същинския размер на пенсията. С този подход се нарушават основни осигурителни принципи, пенсията се допълва с една и повече добавки, което с предвиденото последващо увеличение от 1 октомври се задълбочава и то ще продължи с всяко следващо осъвременяване. А да не говорим за граничещото с абсурд предложение и за новоотпуснатите пенсии да се добавят 60-те лв.

Въпреки положените усилия дисбалансите в системата продължават. Фактът, че от близо над 1 млн. пенсии с минимален размер вече ще бъдат 805 500 по никакъв начин не решава въпроса за баланса между осигурителен принос/размер на пенсиите. Близо 70% от МПОСВ нямат необходимия осигурителен принос. И още един пример - в сектор "Сигурност" осигурителната вноска за фонд пенсии е 60.8% при 19.8 за трета категория и въпреки това фондът е на дефицит от 340 млн. лв.

На този фон и при задаващата се продоволствена криза да вдигнеш рязко МОД на земеделските стопани и тютюнопроизводители на 710 лв. си е направо висша форма на некомпетентност и цинизъм.

Предложението от 01.10. наричате презчисляване, може би за да за да убедите избирателите на БСП, че се изпълнява най-после дългогодишното обещание за преизчисляване на всички пенсии.

Не колеги, това което предлагате не е преизчисляване, а осъвременяване с нов Коефициент избран между ръста на осигурителния доход и ръста на инфлацията. Правилно сте го озаглавили Модифицирано Швейцарско правило, но сте пропуснали факта, че ние от ДПС през последните години с всеки бюджет настояваме тъкмо за това.

Преизчисляването е един от възможните инструменти за постигане на адекватност, но то се реализира с актуален осигурителен доход. Тук такова усилие не виждаме. За пореден път Ви призовавам да правите разлика между преизчисляване, осъвременяване и актуализация.

Високопоставени представители на разпадащата се коалиция не се умориха да повтарят мантрата, че няма да има пенсии под линията на бедност. Фактите показват съвсем друго-близо половината пенсии са с размер под 413 лв. И още нещо – наскоро премиерът заяви, че пенсиите за последната година са нараснали със средно 167лв., като съвсем некоректно изпусна да добави, че 120 лв. са предложение на ДПС. Промяна в максималния размер на пенсиите за ОСВ по принцип е мярка в правилната посока, но сегашният подход за избор на размера, особено на този предвиден от 01.10. предизвиква сериозни въпроси с оглед на това кои категории осигурени лица и с какъв принос ще бъдат облагодетелствани да получават пенсия, която за част от тях ще е в пъти по-висока от заплатата, която пенсията по правило трябва да замести.

В заключение вместо цялостна пенсионна реформа, както ни бе обещана, без анализ на разходи/ползи се предлагат промени в пенсионната система, които предполагат допълнителен разход от близо 1 млр. и 400 млн. лв. Опитът да се потуши огънят на всенародното недоволство със закупуване на политическо време винаги завършва по един и същи начин, по правило разочароващ за управляващите. Липсата на професионализъм, експертиза и далновидно политическо поведение води до провал с непредвидими за обществото последици.

ДПС ще подкрепи на второ четене мерките за увеличение на пенсиите, но ще направи още по-сериозни и значими предложения за по-добър жизнен стандарт на българските пенсионери.